लोकसभा चुनाव 2019: कहां खड़ा है देश का 38 हजार ट्रांसजेंडर ?

लखनऊ। 17 वीं लोकसभा चुनाव 2019 का चुनावी महासमर शुरू हो चुका है। सात चरणों में मतदान 11 अप्रैल से 19 मई के बीच होगा और सभी सीटों के लिए मतगणना 23 मई को की जाएगी। चुनावी महाकुंभ का बिगुल बजते ही आदर्श चुनाव आचार संहिता लागू हो गई है। इस चुनाव में ट्रांसजेंडर समुदाय को लेकर कोई भी राजनीति दल कुछ भी बोलने से परहेज कर रहा है। जबकि देश में ट्रांसजेंडर समुदाय का साल दर साल इनकी संख्या में इजाफा होता जा रहा है।
अब तक ज़्यादा चर्चा नहीं हुई तो वो है लोकसभा चुनाव 2019 में ट्रांसजेंडर समुदाय की भूमिका क्या है ?
लोकसभा चुनाव 2019 में जहां सभी राजनीतिक पार्टियों ने मतदाताओं को लुभाने के लिए सारी ताकत झोंक दी है। इस लोकसभा चुनाव में एक बात की अब तक ज़्यादा चर्चा नहीं हुई है वो है इस चुनाव में ट्रांसजेंडर समुदाय की भूमिका क्या है ? भारत का आगामी चुनाव कई मायनों में अलग हो सकता है जिसमें दुनिया के सबसे बड़े लोकतंत्र ने अतीत में मतदान किया है।

ट्रांसजेंडर समुदाय कर सकता है लोकसभा चुनावों का बहिष्कार 
ट्रांसजेंडर समुदाय के सदस्यों ने सूचित किया कि अगर राज्य सरकार ट्रांसजेंडरों पर हाल ही में जारी संशोधित राज्य नीति को लागू नहीं करती है तो वे आगामी लोकसभा चुनाव 2019 का बहिष्कार करेंगे। यह नीति असम में ट्रांसजेंडर समुदाय के कल्याण और विकास के लिए है। असम के पहले ट्रांसजेंडर जज और ऑल असम ट्रांसजेंडर एसोसिएशन के संस्थापक स्वाति बिधान बरुआ ने बताया कि अगर राज्य सरकार जल्द से जल्द संशोधित नीति लागू नहीं करती है, तो पूरा समुदाय लोकसभा चुनाव 2019 का बहिष्कार करेगा। समाज कल्याण विभाग ने पहले ट्रांसजेंडरों पर एक मसौदा नीति जारी की थी, लेकिन ट्रांसजेंडर समुदाय द्वारा इसकी भारी आलोचना की गई थी। AATA ने तब राज्य सरकार को नीति में कुछ बदलावों का सुझाव देते हुए लिखा था, जिन्हें बाद में नीति में शामिल किया गया था।

लोकसभा चुनाव 2019 में  मतदान केंद्रों की संख्या में इस बार 10.1 प्रतिशत की बढोत्तरी
लोकसभा चुनाव 2019 में करीब 90 करोड़ मतदाता अपने मताधिकार का इस्तेमाल कर सकेंगे। इनमें 38,325 मतदाता ट्रांसजेंडर और 71,735 प्रवासी भारतीय हैं। सेना के 16,77,386 मतदाता हैं। पिछले चुनाव की तुलना में इस बार 8.43 करोड़ मतदाता बढ़े हैं जिसमें से डेढ करोड़ 18 से 19 वर्ष की आयु के हैं। देश की 543 लोकसभा सीटों के लिए इस बार कुल 10,35,928 मतदान केंद्र बनाए जाएंगे जबकि पिछले लोकसभा में यह संख्या नौ लाख 28 हजार थी। इस तरह से मतदान केंद्रों की संख्या में इस बार 10.1 प्रतिशत की बढोत्तरी हुई है।
भारत के स्वतंत्र इतिहास में सबसे अधिक 15 लाख किशोर इस चुनाव में करेंगे मतदान 
चुनाव आयोग का अनुमान है कि भारत के स्वतंत्र इतिहास में सबसे अधिक 15 लाख किशोर इस चुनाव में मतदान करेंगे। मतदान का अधिकार देश में 18 वर्ष की आयु में दिया जाता है। 2014 में, भारत की सर्वोच्च अदालत ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के लिए एक तृतीय लिंग श्रेणी बनाई। सुनील अरोरा ने कहा कि पहले चुनाव में 38,325 ट्रांसजेंडर मतदाता वोट डालेंगे।
2014 के लोकसभा चुनावों के दौरान पहली बार ट्रांसजेंडरों को तीसरे लिंग के रूप में पंजीकृत होने की अनुमति दी गई
2014 के लोकसभा चुनावों के दौरान पहली बार ट्रांसजेंडरों और यूर्नों को सामान्य पुरुष और महिला श्रेणियों से तीसरे लिंग के रूप में पंजीकृत होने की अनुमति दी गई थी। चुनाव आयोग ने उन्हें ‘अन्य’ के रूप में वर्गीकृत किया। उसी वर्ष, 25,527 व्यक्तियों ने ‘अन्य’ मतदाताओं के रूप में पंजीकरण कराया। तेजी से आगे पांच साल और 2014 में 25,527 से 2019 में 41,292 तक ‘अन्य’ मतदाताओं के लगभग 45 फीसदी की वृद्धि हुई है।

2019 में ट्रांसजेंडरों का अनुपात बढ़कर 0.005 फीसदी हो गया
2014 में दूसरे लिंग ने सेवा व्यक्तियों को छोड़कर कुल मतदाताओं के 0.003 फीसदी का गठन किया, जो अभी तक दूसरे लिंग से व्यक्तियों की भर्ती नहीं करते हैं। 2019 में यह अनुपात बढ़कर 0.005 फीसदी हो गया। केरल, मणिपुर, मिजोरम, सिक्किम, त्रिपुरा, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह, चंडीगढ़ और दमन और दीव जैसे राज्यों में, अन्य लिंग मतदाताओं में 2014 के बाद से तेजी से वृद्धि हुई है। इससे पहले, पिछले लोकसभा चुनावों के दौरान, अन्य लिंग मतदाताओं की संख्या इन राज्यों में शून्य था।
उत्तर प्रदेश 8426 में ट्रांसजेंडर के रूप में पंजीकृत सबसे अधिक मतदाता वाले राज्य
उत्तर प्रदेश (8426) में अन्य के रूप में पंजीकृत सबसे अधिक मतदाता वाले राज्य हैं, इसके बाद कर्नाटक (6132), तमिलनाडु (5472) और आंध्र प्रदेश (3761) हैं। दमन और दीव (1), सिक्किम (2) और मिजोरम (6) के अलावा अन्य लिंग मतदाताओं की संख्या सबसे कम है। यह उल्लेख करना महत्वपूर्ण है कि अरुणाचल प्रदेश, गोवा, हरियाणा, मेघालय, नागालैंड, दादरा और नगर हवेली और लक्षदीप में अभी भी ’अन्य’ श्रेणी में कोई मतदाता पंजीकृत नहीं है। दिलचस्प बात यह है कि 2014 के चुनावों में 13,039 एनआरआई मतदाताओं में केवल  अन्य ’के रूप में पंजीकृत एक व्यक्ति था। मतदाता तमिलनाडु का था। यह संख्या 2019 में कुल 71,735 विदेशी मतदाताओं में से 20 तक पहुंच गई है। सबसे अधिक केरल (8) से हैं, इसके बाद कर्नाटक (7) हैं।
विकलांग व्यक्तियों के बीच ‘अन्य’ श्रेणी में 0.03 फीसदी हैं मतदाता
हालांकि, ट्रांसजेंडर एक्टिविस्ट किरण का मानना है कि ट्रांसजेंडर्स की वास्तविक संख्या उन मतदाताओं की तुलना में बहुत अधिक है, जिन्होंने ‘दूसरों’ के रूप में पंजीकरण कराया है।
कानून क्या कहता है ?
कानून के अनुसार, केवल वे लोग जो लिंग-परिवर्तन सर्जरी का खर्च उठा सकते हैं और एक मेडिकल प्रमाणपत्र प्रस्तुत कर सकते हैं, उन्हें ट्रांसजेंडर माना जाता है और उन्हें तीसरे लिंग के रूप में पंजीकृत करने की अनुमति दी जाती है, न कि वे जो एक के रूप में पहचान करते हैं। ‘अनुच्छेद 377 पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने बहुत से व्यक्तियों को सार्वजनिक रूप से अपनी पहचान स्वीकार करने और दावा करने के लिए प्रोत्साहित किया है, फिर भी बहुत कुछ बदलने की जरूरत है। हम स्वीकार किए गए ट्रांससेक्सुयल की परिभाषा को बदलने के साथ शुरू कर सकते हैं।
2018 में कांग्रेस पार्टी ने ट्रांसजेंडर कार्यकर्ता अप्सरा रेड्डी को अपनी महिला शाखा की राष्ट्रीय महासचिव नियुक्त किया
8 जनवरी 2018 को, कांग्रेस पार्टी ने ट्रांसजेंडर कार्यकर्ता अप्सरा रेड्डी को अपनी महिला शाखा की राष्ट्रीय महासचिव नियुक्त किया, जो उन्हें 134 वर्षीय पार्टी की पहली ट्रांसजेंडर पदाधिकारी बनाती है। भारतीय राजनीति में तीसरे लिंग को प्रतिनिधित्व देने के लिए एक कदम के रूप में देखा जाने वाला यह कदम लंबे समय तक सफल रहा। हालांकि, रेड्डी की नियुक्ति ने संकेत दिया कि सबसे बड़े लोकतंत्र में पुरुषों और महिलाओं के पुरातन बाइनरी लिंग मॉडल से परे जाना शुरू हो गया है। जबकि उनकी नियुक्ति भारतीय राजनीति में तीसरे लिंग प्रतिनिधित्व को प्राप्त करने के लिए अभी भी एक बहुत छोटा कदम है, मतदाता पंजीकरण के लिए लिंग कॉलम में ’अन्य’ श्रेणी की शुरुआत के बाद भारत की भव्य पुरानी पार्टी में रेड्डी का समावेश एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर है।
ट्रान्सजेंडर की बढ़ती संख्या
राज्य -2014 – 2019
आंध्र प्रदेश -5554 – 3761
अरुणाचल प्रदेश -0 – 0
असम -101 -503
बिहार -2288 -2427
छत्तीसगढ़ -985 -714
गोवा -0 -0
गुजरात -285 -1058
हरियाणा -0 -0
हिमाचल प्रदेश -2 -59
जम्मू-कश्मीर -93 -339
झारखंड -26 -308
कर्नाटक -3890 -6132
केरल -0 -119
मध्य प्रदेश – 1072 -1432
महाराष्ट्र -918 -2086
मणिपुर -0 -28
मेघालय -0 -0
मिजोरम -0 -6
नागालैंड – 0 -0
ओडिशा -1185 -2963
पंजाब -235 -509
राजस्थान -26 -231
सिक्किम -0 -2
तमिलनाडु -3341 -5472
तेलंगाना -Na -2103
त्रिपुरा -0 -13
उत्तराखंड -57 -230
उत्तर प्रदेश -7111 -8426
पश्चिम बंगाल -499 -1435
अंडमान और निकोबार द्वीप समूह -0 -11
चंडीगढ़ -0 -19
दादरा और नगर हवेली -0 -0
दमन और दीव -0 -1
दिल्ली -839 -810 का एन.सी.टी.
लक्षद्वीप -0 -0
पुडुचेरी -20 -95
कुल -28,527 -41,292

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